Chủ nhật, 15/12/2019
Trang chủ Tìm kiếm Hỏi đáp Hộp thư
Giới thiệu
Tin tức - sự kiện
Tin tức sự kiện
Tin HĐND
Tin cơ sở
Bản tin Báo chí
Nghị quyết HĐND tỉnh
Kỷ yếu các kỳ họp
Tài liệu phục vụ TXCT
Tài liệu kỳ họp thứ 9
Thống kê
57 người đang trực tuyến
1.007.258 số lượt truy cập
Tin tức - sự kiện >> Tin tức sự kiện
Sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019 - 2021

      Hiện nay, đơn vị hành chính (ĐVHC) các cấp ở nước ta đã được điều chỉnh, sắp xếp lại phù hợp với từng giai đoạn lịch sử và đã đạt được một số kết quả tích cực góp phần phát huy nguồn lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội.

      Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, việc chia, tách ĐVHC các cấp thời gian qua đã nảy sinh một số bất cập và hạn chế. Nhiều ĐVHC cấp huyện, cấp xã quy mô quá nhỏ, không gian phát triển bị chia cắt, gây ra nhiều khó khăn, cản trở trong công tác lập kế hoạch, quy hoạch dài hạn, định hướng phát triển kinh tế - xã hội tầm vĩ mô cũng như quy hoạch, kế hoạch phát triển vùng; nguồn lực của địa phương và Trung ương cho phát triển kinh tế - xã hội bị phân tán, nhất là trong điều kiện Trung ương đang đẩy mạnh phân cấp, trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho chính quyền địa phương. Việc tăng số lượng ĐVHC các cấp đã dẫn đến tổ chức bộ máy, biên chế của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị ở địa phương tăng; ngân sách nhà nước chi cho hoạt động của bộ máy, xây dựng trụ sở, mua sắm mới trang thiết bị làm việc tăng; đại đa số các đơn vị cấp huyện, cấp xã thu ngân sách tại địa phương không đủ cân đối chi thường xuyên, chủ yếu Trung ương phải hỗ trợ.

Những bất cập, hạn chế nêu trên đã được Bộ Chính trị xác định tại Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 về việc sắp xếp các ĐVHC cấp huyện và cấp xã có các nguyên nhân cơ bản là: Hệ thống văn bản pháp luật về quản lý ĐVHC chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ, nhiều văn bản không còn phù hợp nhưng chưa được kịp thời sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế. Quy hoạch tổng thể ĐVHC các cấp gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội chậm được điều chỉnh, bổ sung. Cơ chế, chính sách đầu tư hạ tầng kinh tế - xã hội đã thúc đẩy đô thị hoá, tạo nên tâm lý muốn chia tách, thành lập ĐVHC mới.

Mục tiêu của việc sắp xếp các ĐVHC cấp huyện và cấp xã trong thời gian tới là tổ chức hợp lý đơn vị hành chính các cấp phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển của đất nước; bảo đảm hoàn thiện thể chế về đơn vị hành chính, bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Từ đó góp phần phát huy mọi nguồn lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân; bảo đảm quốc phòng, an ninh; giữ vững an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội. Lộ trình thực hiện từ nay đến năm 2021, cơ bản hoàn thành việc sáp nhập các quận huyện, phường xã, thị trấn chưa đạt 50% về 2 tiêu chuẩn diện tích tự nhiên và quy mô dân số. Đồng thời, sắp xếp tổ chức bộ máy phù hợp và giải quyết chế độ, chính sách đối với những đối tượng bị tác động do sắp xếp các đơn vị hành chính.

Hiện nay, tỉnh Thừa Thiên Huế vẫn còn một số ĐVHC cấp xã chưa đạt 50% về 2 tiêu chuẩn diện tích tự nhiên và quy mô dân số. Để thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019 - 2021, trong thời gian tới, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể như:

Một là, UBND tỉnh cần kịp thời chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan chuyên môn, chính quyền địa phương cấp huyện, cấp xã xây dựng phương án, đề án sắp xếp các ĐVHC cấp xã; có kế hoạch tổ chức lấy ý kiến cử tri; thông qua HĐND các cấp từ cấp xã đến tỉnh. Trên cơ sở đó, tổng hợp, báo cáo Bộ Nội vụ trước tháng 9/2019 để Bộ Nội vụ tổ chức thẩm định, trình Chính phủ xem xét, để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định.

Trong quá trình rà soát, lập phương án, đề án sắp xếp các ĐVHC cấp xã thì đồng thời tiến hành rà soát, đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động để có phương án sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí, phân công tại những ĐVHC mới hình thành sau sắp xếp. Việc thực hiện phải bám sát và đồng bộ với lộ trình kiện toàn tổ chức bộ máy cấp ủy, chính quyền và các cơ quan, tổ chức, khác ở địa phương khi tổ chức Đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025 và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026.

Trên cơ sở cân đối ngân sách địa phương, UBND tỉnh xem xét, trình HĐND tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dôi dư do sắp xếp ĐVHC cấp xã.

Hai là, tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhằm tạo sự đồng thuận cao trong xã hội, sự ủng hộ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân về chủ trương sắp xếp các ĐVHC cấp xã. Để thực hiện được nội dung này cần có sự chung tay vào cuộc của cả hệ thống chính trị, đặc biệt là sự tham gia của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị, xã hội ở các cấp, nhất là ở cơ sở.

Quá trình sắp xếp cần bảo đảm nguyên tắc sau khi sắp xếp các đơn vị hành chính mới được hình thành phải đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên, quy mô dân số theo quy định tại Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13; đối với các đơn vị hành chính thuộc diện sắp xếp nhưng có yếu tố đặc thù nêu trong Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14, trong quá trình xây dựng phương án sắp xếp các đơn vị hành chính, các địa phương cần thận trọng, cân nhắc kỹ các yếu tố đặc thù về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán, vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, cộng đồng dân cư, yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội và phát triển kinh tế - xã hội, để có đề xuất cụ thể, báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Chính phủ trước khi tổ chức lấy ý kiến cử tri và thông qua HĐND các cấp

Ba là, trong quá trình thực hiện sắp xếp các ĐVHC cần thực hiện tốt việc chuyển đổi giấy tờ cho cá nhân, tổ chức do thay đổi địa giới đơn vị hành chính; chú trọng việc ổn định đời sống của Nhân dân địa phương, bảo đảm quốc phòng an ninh và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội./.

Đoàn Hữu Hào Vinh
Ngày 29/03/2019

Khai giảng lớp bồi dưỡng cán bộ nguồn cấp ủy và cán bộ chủ chốt cấp tỉnh nhiệm kỳ 2020 - 2025
Khai giảng lớp bồi dưỡng cán bộ nguồn cấp ủy và cán bộ chủ chốt cấp tỉnh nhiệm kỳ 2020 - 2025

      Sáng 01/4, Ban Thường vụ Tỉnh ủy phối hợp với Học viện Chính trị khu vực 3 tổ chức lễ khai giảng lớp bồi dưỡng cán bộ nguồn cấp ủy và cán bộ chủ chốt cấp tỉnh nhiệm kỳ 2020 - 2025. Đến dự lễ khai giảng có đồng chí Lê Trường Lưu - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Bùi Thanh Hà - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy.

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam làm việc tại tỉnh Thừa Thiên Huế về tình hình thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW, khóa XI
Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam làm việc tại tỉnh Thừa Thiên Huế về tình hình thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW, khóa XI

     Chiều ngày 29/3, Đoàn công tác của Ban chỉ đạo Trung ương do Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam dẫn đầu đã có buổi làm việc tại tỉnh Thừa Thiên Huế về tình hình 5 năm thực hiện Nghị quyết 33-NQ/TW, Khóa XI về “xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững của đất nước”. Làm việc với Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam và Đoàn công tác có đồng chí Lê Trường Lưu - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; lãnh đạo UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến về Quy hoạch phân khu xây dựng Khu du lịch sinh thái Bạch Mã
Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến về Quy hoạch phân khu xây dựng Khu du lịch sinh thái Bạch Mã

      Sáng 26/3, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã có buổi họp để cho ý kiến về Quy hoạch phân khu xây dựng Khu du lịch sinh thái Bạch Mã. Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Trường Lưu chủ trì buổi họp. Cùng dự buổi họp có Lãnh đạo UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan; lãnh đạo UBND huyện Phú Lộc, Công ty CP Du lịch vườn Bạch Mã (Cơ quan tổ chức lập quy hoạch) và Công ty TNHH Inros Lackner Việt Nam (đơn vị tư vấn lập quy hoạch).

Đoàn lãnh đạo tỉnh viếng Nghĩa trang liệt sĩ nhân kỷ niệm 44 năm ngày giải phóng quê hương Thừa Thiên Huế
Đoàn lãnh đạo tỉnh viếng Nghĩa trang liệt sĩ nhân kỷ niệm 44 năm ngày giải phóng quê hương Thừa Thiên Huế

    Nhân kỷ niệm 44 năm ngày giải phóng quê hương Thừa Thiên Huế (26/3/1975 - 26/3/2019), sáng 26/3, Đoàn cán bộ lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Ủy ban MTTQVN tỉnh và thành phố Huế cùng đông đảo nhân dân trên địa bàn thành phố Huế đã đến đặt vòng hoa, dâng hương tưởng niệm các anh hùng liệt sĩ tại Nghĩa trang liệt sĩ thành phố Huế.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn một số hoạt động của Hội đồng nhân dân
Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn một số hoạt động của Hội đồng nhân dân

      Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 629/2019/UBTVQH14 ngày 30 tháng 01 năm 2019 về việc Hướng dẫn một số hoạt động của Hội đồng nhân dân. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 3 năm 2019.

Hội nghị trực tuyến tập huấn Luật Quốc phòng 2018 tại Thừa Thiên Huế
Hội nghị trực tuyến tập huấn Luật Quốc phòng 2018 tại Thừa Thiên Huế

       Ngày 27/3, Bộ Quốc phòng tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc tập huấn Luật Quốc phòng năm 2018 cho cán bộ lãnh đạo các ban, bộ, ngành, đoàn thể, các cơ quan trực thuộc Bộ Quốc phòng ở Trung ương; lãnh đạo các địa phương, đơn vị lực lượng vũ trang ở 122 điểm cầu trên cả nước. Thượng tướng Phan Văn Giang - Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng chủ trì hội nghị. Ở điểm cầu tỉnh Thừa Thiên Huế, đồng chí Nguyễn Dung - Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì Hội nghị.

Một số giải pháp để nâng cao hiệu quả việc thực hiện kết luận thanh tra
Một số giải pháp để nâng cao hiệu quả việc thực hiện kết luận thanh tra

      Kết luận thanh tra số 829/KL-TTr ngày 27/11/2015 của Thanh tra tỉnh đã chỉ ra những sai phạm trong quản lý ngân sách Nhà nước, thu chi phí và lệ phí, đầu tư xây dựng của Trường Chính trị Nguyễn Chí Thanh…

Thừa Thiên Huế có thêm 73 Bà mẹ Việt Nam anh hùng
Thừa Thiên Huế có thêm 73 Bà mẹ Việt Nam anh hùng

      Nhân dịp kỷ niệm 44 năm ngày giải phóng quê hương Thừa Thiên Huế (26/3/1975 - 26/3/2019) và ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2019), chiều ngày 20/03, Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ Việt Nam tỉnh Thừa Thiên Huế đã long trọng tổ chức Lễ truy tặng danh hiệu vinh dự nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” và trao tặng Huân chương Độc lập cho các gia đình có nhiều liệt sỹ đã cống hiến, hy sinh vì sự nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Bí thư Tỉnh ủy Lê Trường Lưu tiếp Đại sứ Singapore tại Việt Nam
Bí thư Tỉnh ủy Lê Trường Lưu tiếp Đại sứ Singapore tại Việt Nam

      Để chuẩn bị cho chuyến thăm chính thức Việt Nam của Phó Thủ tướng Singapore Tiêu Chí Hiền, chiều 11/3, đoàn tiền trạm của Đại sứ quán Singapore tại Việt Nam do bà Catherine Wong, Đại sứ Singapore tại Việt Nam làm Trưởng đoàn đã đến chào xã giao và làm việc tại tỉnh Thừa Thiên Huế. Đồng chí Lê Trường Lưu - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh tiếp và làm việc với đoàn.

Trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND
Trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND

      Trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND - đó là mục đích và chủ đề tại Hội nghị trao đổi kinh nghiệm giữa Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND các huyện, thị xã và thành phố Huế. Hội nghị dự kiến sẽ diễn ra vào lúc 14h00, ngày 15/3/2019, tại Hội trường Trung tâm Hành chính thành phố Huế với sự tham dự của Thường trực HĐND và các Ban HĐND tỉnh; Thường trực HĐND, các Ban HĐND cấp huyện; lãnh đạo và chuyên viên tham  mưu, giúp việc Văn phòng 2 cấp (tỉnh, huyện)…

THÔNG TIN MỚI
Trang thông tin điện tử HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế
Giấy phép số: 04/2017/GP-TTĐT ngày 11 tháng 4 năm 2017
Địa chỉ: 16 Lê Lợi, Vinh Ninh, thành phố Huế
Điện thoại: 0234.3822444 - 3837936 - Fax: 0234.380711
Email: hdndtth@thuathienhue.gov.vn
Ghi rõ nguồn "www.hdndthuathienhue.gov.vn" khi phát hành lại thông tin từ website này
Thiết kế và kỹ thuật: HueTechCo-op